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          發展新質生產力不代表紡織行業被冷落

          發布時間:2024-03-18

          在剛剛結束的全國兩會期間,習近平總書記強調:發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。

          ▎傳統產業不等于低端產業

          傳統產業并不代表落后的生產力,據統計傳統產業在我國制造業中占比超過80%,是現代化產業體系的基底。多年來我國在國際市場上具有明顯比較優勢的產品,主要集中在輕工、紡織、機械等傳統產業領域。這些行業帶動效應強、產業關聯度大、國際市場占有率高,是支撐我國經濟發展的主導力量,也是我國參與國際競爭的生力軍。

          新質生產力的“新”在于創新。不少傳統產業經過技術改造成為培育新質生產力的主陣地。傳統產業是形成新質生產力的基礎。傳統產業改造升級所需的新技術、軟硬件等,為新興產業發展提供了強大的市場和動能;同時,新興產業發展也依賴傳統產業提供的原材料、零部件等支撐。

          轉型升級是傳統產業激發新質生產力的關鍵。新質生產力具有高科技、高效能、高質量等特征,是擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的生產力。要正視我國傳統產業存在低端產業過剩、高端供給不足、產業基礎不牢等諸多問題,在要素成本上升、資源約束趨緊等大背景下,傳統產業的比較優勢正在逐步消失。只有走深度轉型升級之路,靠技術創新、要素創新等,催生出傳統產業的新質生產力,才能重塑競爭新優勢。

          要牢牢咬住高端化不斷躍升。推動傳統產業優勢領域鍛長板,強鏈延鏈補鏈,加快轉型升級,更要注重在薄弱環節補短板,系統布局重點領域關鍵核心技術攻關,加強基礎研究。著力構建以企業為主體、產學研用高效協同深度融合的創新體系,以科技創新推動產業創新,催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。

          要用好智能化手段。立足不同細分產業特點和差異化需求,把握數字化、網絡化、智能化方向,利用數字技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造,推動產業數字化。尤其要充分發揮各行業領軍企業帶動作用,促進大中小企業協同合作,搭建開放平臺,加快數字基礎設施建設,降低中小企業智能化轉型成本。

          要推進綠色化轉型。新質生產力本身就是綠色生產力。要加快傳統產業產品結構、用能結構、原料結構優化調整和工藝流程再造,提升在全球分工中的地位和競爭力。遴選推廣成熟度高、經濟性好、綠色成效顯著的關鍵共性技術,推動企業、園區、重點行業全面實施新一輪綠色低碳技術改造升級。還要注意堅持全國一盤棋,綜合考慮區域產業基礎、資源稟賦、環境承載力等因素,推動傳統產業形成集群化、差異化的綠色低碳轉型新格局。

          ▎傳統產業是產業現代化體系的基底

          一段時期以來,傳統產業成為“姥姥不疼,舅舅不愛”的角色,政府通過環保、稅收、搬遷等各種手段淘汰“落后產能”,致力于發展新經濟、現代服務業,但沒有傳統產業、傳統制造,服務業就是無源之水、無本之木。

          實際上,傳統產業仍是中國制造的支柱。在今年全國兩會首場“部長通道”上,工信部部長金壯龍曾介紹,我國傳統產業體量大,在制造業中占比超過80%。傳統產業是現代化產業體系的基底,傳統產業的改造升級直接關乎現代化產業體系建設全局。

          南京大學長江產業經濟研究院院長、教育部特聘長江學者劉志彪在接受記者采訪時表示,服裝是傳統產業,以前污染很強,但現在印染技術都不需要用水了,服裝還可以跟人工智能可穿戴設備連在一起,它已經是高技術的代名詞了,已經不完全是傳統產業了,所以產業不存在什么高低的問題,只存在用什么技術去改造的問題,我們不能把傳統產業當作低端產業,有些地方提出“傳統產業退出”的問題要引起重視,傳統產業一定不能標簽化。

          傳統產業解決的是衣食住行等剛需,通過自身提檔升級,不斷滿足人民群眾的美好生活需要,改造提升的空間很大,未來發展的潛力很足,產業融合帶動能力也很強。

          ▎低端與高端割裂對立會導致產業空心化

          實際上,傳統產業仍是中國外貿出口和就業的主力軍,可謂牽一發動全身。當前,中國制造業尤其傳統制造業,面臨強行脫鉤、生產成本高企等巨大挑戰,帶來產業鏈加速轉移。此時,把“低端產業”和“高端產業”置于“割裂對立”的立場,必定會導致“產業空心化”。

          比如,去工業化使得歐洲和美國國內的部分產業和環節轉移出去,先轉移到亞洲四小龍國家建立生產基地,然后勞動密集型產業被轉移到中國等其他發展中國家。但是,最近十幾年,歐美淘汰落后產業的副作用也逐漸放大,即“產業空心化”。反映在數據上就是,制造業的產出、行業增加值、就業人數的下降。

          眾所周知,美國出臺政策,比如《通脹削減法案》、《芯片法案》等等,吸引“新能源汽車”、“芯片”等高端產業回流美國。但實際上不僅是高端制造,美國也在回遷“低端制造”。

          《美國制造業回流指數》報告顯示,根據對美國制造部門高管和CEO的調研,幾乎所有行業都有超過80%的企業制定了未來三年內至少回流部分制造業務的戰略。這些行業,不僅僅全是高端產業,也包括一些所謂的“低端產業”,比如食品與飲料、服裝與紡織品、家具、玩具等等。

          ▎“傳統產業”關乎“安全”

          很多人眼中的“低端產業”,就是面向大眾消費的制造業,比如紡織業、服裝、皮革、家具等等。單位產值低,意味著什么?相同的產值,需要的工人就越多。全是“高端產業”的社會,宏觀繁榮之下必定是大規模微觀個體沒有工作。

          特斯拉無人工廠人均產值高達1066.3萬,相比之下服裝鞋帽行業人均產值僅為52萬元。同樣是5000萬產值,服裝鞋帽行業能吸納100個人,特斯拉只需要5個人就完成了。

          如果在經濟規模并沒有太大變化的情況下做產業升級,全部做成無人化工廠,那剩95%的人的就業又如何處理?因此,絕對不能把傳統產業,面向大眾消費的產業,低附加值的產業,當作“低端產業”簡單退出。

          現代化產業體系是中國式現代化的支撐條件和物質基礎?,F代化產業體系要實現完整性,能夠自己獨立運轉,不通過或者不依賴于國際上的產業供給,自己可以獨立成體系地運轉,當然并不排除與國際上的聯系,如果遇到緊急情況,可以保證供應。先進性實際上代表著產業鏈的位置,要通過技術創新進行升級,占據產業鏈高端地位。安全性就是供應鏈、產業鏈不被“卡脖子”。

          劉志彪認為,中國的產業政策未來要把產業安全作為一件重要的事情來抓,過去的產業政策主要是分配資源的,現在看起來,產業政策在安全和效率之間要更加注重產業安全,也就是安全放在第一位。

          資料來源:經濟日報、央廣網、網絡整理

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